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《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》全文

2019-10-28 07:17:22 来源:环球网
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­  国务院关于推进外贸回稳向好的多少意见

­  国发〔2016〕27号

­  各国省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各国直属单位:

­  外贸是国民经济重要部分和第一促进力量。时,外贸形势扑朔迷离严峻,勿确定不安定因素增加,下行压力不断加大。推动外贸回稳向好,针对经济稳定运作和升级换代发展有着关键意义。于是,提出以下意见:

­  同样、尽管发表道信用保险作用

­  越是降短期出口信用保险费率。针对大型全设备出口融资应保尽保,以风险可控的前提下,抓紧评估和支撑一批中长期险项目。

­  其次、大力支持外贸企业融资

­  经过差别准备金、利率、再贷款、重新贴现等政策,带金融部门加大对小微公司之支撑力度。勉励和支撑经济部门对有订单、来力量的外贸企业贷款。增长银贸合作,勉励和支撑经济部门进一步壮大出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资规模。

­  其三、越是增进贸易便利化水平

­  再接再厉改善通关便利化的技艺标准,增强机检比例,越是降海关出口平均查验率,增长分类指导,针对信用好的讲话企业降低查验率,针对信用差的讲话企业加大查验力度。2016年年底前将国际交易“单纯窗口”建设起沿海地区推广及有条件的中西部地区,确立正式体系,贯彻主体责任。到促进通关作业无纸化。

­  四、调整到出口退税政策

­  优化出口退税率结构,针对照相机、摄影机、外着发动机等有机电产品以征多少退多少的标准退税,保险这足额退税,严厉打击骗取退税。到出口退税分类管理方法,慢慢增强出口退税一类企业比例,发挥好一类企业之演示带动作用。

­  五、减免规范部分涉企收费

­  贯彻收费目录清单制度与《海口收费计费方式》,加紧推进市场化改革,重大打破垄断,增长同更新收费监管,确立打击违规收费机制。加大对电子政务平台收费查处力度,针对海关、出入境检验检疫、税务、商务等机构电子政务平台开展全面检查。客观规范港口、保证、输、银行等收费,支持实体经济发展。加紧以货物港务费并入港口建设费。电器电子产品出口可政策原则的,而按规定免征废弃电器电子产品处理基金。

­  六、越是健全加工贸易政策

­  综上所述利用财政、土地、财经政策,支持加工贸易向中西部地区转移。中西部地区要加大加工贸易产业用地维持力度,先期纳入供地计划并优先供应,东部地区加工贸易梯度转移腾退用地经批准而转为商业、云游、供奉等用途。加工贸易企业依法取得的工业用地而以合同约定分期缴纳土地出让价款,针对各个省(区、购买)规定的先发展产业还用地集约的工业门类可以不小于相关标准的70%规定土地出让底价。勉励转移到中西部地区的加工贸易企业与电力直接交易。抓紧抓好阶段性降低社会保险费率政策落实工作。优化财政开支结构,支持中西部地区加工贸易发展。勉励金融部门也加工贸易梯度转移项目提供经济支持。

­  以举国上下范围内取消加工贸易业务审批,确立到事中事后监管体制。以可规范的海关特殊监管区域积极探索货物状态分类监管试点,以税负公平、风险可控的前提下,给予具备条件的店铺增值税一般纳税人资格。以从贸试验区的海关特殊监管区域积极推动选择性征收关税政策优先先试,这总结评估,以公平税负原则下适时研究扩大试点。

­  七、支持边境贸易发展

­  以边贸政策和救济方针、中华民族政策相结合。加大中央财政对边境地区转移支付力度,承支持边境小额贸易企业提高能力建设,连督促地方规范资金运用,保险将本落实到基层一线地区,努力推进边境小额贸易企业提高。

­  八、实施积极的入口政策

­  到进口贴息政策,调整《勉励进口技术与产品目录》,重在支持先进设施、先进技术进口,勉励公司推介消化吸收再创新。到现行汽车品牌销售管理方法,现实推进汽车平行进口。给予符合规范的石油加工企业原油使用与输入资质。退部分生活费消费品关税,带境外消费回流。

­  九、加大对外贸新业态的支撑力度

­  进行并扩张跨境电子商务、市场购买贸易措施与外贸综合服务公司试点。支持企业建设同批出口产品“天涯海角仓”跟海外运营中心。总中国(杭州)跨境电子商务综合试验区和商海购买贸易措施的阅历,推而广之试点范围,针对试点地区可监管尺度的讲话企业,倘不会供进项税发票,按规定实行增值税免征不下降政策,连于前进面临逐渐规范与到。加紧建立和外贸综合服务公司提高相适应的治本模式,抓紧完善外贸综合服务公司降低(莫)捐分类管理方法。

­  十、加紧国际营销服务系统建设

­  支持企业成立国际营销网络系统,建设同批境外展示中心、分拨中心、批零市场以及零售网点等。勉励公司成立境外服务保障体系,支持重点企业建设汽车、机床、工程机械、通信、轨道交通、飞行、船只和大洋工程等境外售后维修服务中心和配件生产基地与培训中心。勉励中国说信用保险公司、进出口银行、开银行对公司建设国际营销与售后服务网络提供信保和融资支持。勉励各类经济部门和商家合作,以重大市场呢国际营销服务系统建设提供融资和消费信贷支持。

­  十一、加紧培育外贸自主品牌

­  勉励外贸企业创办自主品牌,提升出口质量。确立品牌商品出口统计制度。增强非商业性境外办展质量,塑造一批重大行业专业性境外品牌展。增长自主品牌对外宣传,采用高层访问、国际会议、广交会等多渠道加大中国品牌推介力度。采用外经贸发展等专项基金支持品牌、专利等方面境外并购和国际营销体系建设。以风险可控前提下对外贸企业收购境外品牌、营销体系等加大信贷支持。

­  十二、发挥双向投资对交易的推进作用

­  增强国家级经济技术开发区和各园区的升华程度,加大招商引资力度,泰外商投资规模与速度,增强引进外资质量。再接再厉引导外资投向新兴产业、高新技术、节约环保等世界。越是改进投资环境,努力引进国际人才,推中关村国家自主创新示范区有关人才政策尽快在举国上下复制推广。推动引资和引智相结合,塑造新的外贸经营重点。推对外投资合作以及交易相结合。努力推动“内外一路”建设以及国际产能合作,带我国产品、技术、专业、劳务说。加大磋商协调力度,推解决企业“动出”面临的签证申办难点和普遍性问题。

­  十三、增长外贸知识产权保护

­  连开展外贸领域打击侵权假冒专项行动,依法打击有关违法行为。支持企业进行商标、专利注册保护,增长境外知识产权争端解决同维权援助机制建设。全面多双边知识产权交流与执法协作机制,现实支持进出口公司诺本着境外知识产权纠纷,行遏止境外恶意注册、恶意诉讼等表现。增长指导和援助,增强外贸企业防范与回答国际技术性贸易壁垒的力量与档次。增长外贸领域诚信体系建设,探讨建立外贸企业信用评价系统。

­  十四、增长组织执行

­  各地区、各国机关要更提高认识,愈注重外贸工作,增长协调,形成合力。倘加大政策落实力度,早安排、早实现,增长督促检查。各地区要增强政策的精准度,借鉴有益经验做法,据悉形势需要以及本地区实际,出台有对的配套措施。各国机关要强烈责任分工,抓紧制定实施细则。倘多措并举,推动外贸创新发展,设法稳增长,坚决调结构,大力贯彻外贸回稳向好。

­  国务院

­  2016年5月5天

­  (此件公开发表)

义务编辑:郑莉莉

责任编辑:广睫 CN037